CUC Matino Parabita

Infrastrutture pubbliche digitali: l’Italia aderisce a 50-in-5, nessun nuovo...
IN SINTESI L’Italia, tramite AgID, ha aderito alla campagna globale 50-in-5, che sostiene i Paesi nello sviluppo di infrastrutture pubbliche digitali sicure, inclusive e interoperabili. L’annuncio è del 21 settembre 2026 a New York, a margine dell’81ª Assemblea Generale ONU. L’adesione è un impegno di cooperazione e scambio di buone pratiche: non introduce nuovi obblighi per stazioni appaltanti e operatori economici. Resta rilevante per il procurement, perché piattaforme come la PDND sono già parte del ciclo di vita digitale dei contratti pubblici disciplinato dal d.lgs. 36/2023, in particolare per FVOE e BDNCP. L’adesione a 50-in-5: cosa ha annunciato l’Italia L’annuncio è stato dato durante la cerimonia dei 50-in-5 Awards, a margine dell’Assemblea Generale ONU a New York, e valorizza SPID, CIE, PDND e IT-Wallet. 50-in-5 è una camp...

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IN SINTESI Il servizio di ricovero cani ad alta intensità di manodopera va affidato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV), individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. Lo afferma il TAR Abruzzo, L’Aquila, Sez. I, con la sentenza 19 settembre 2026, n. 622, che qualifica come servizio ad alta intensità di manodopera la custodia, il ricovero, il mantenimento e la cura dei cani randagi. Secondo il Collegio, l’art. 108, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 36/2023 ha carattere imperativo e non ammette deroghe discrezionali. Il criterio del prezzo più basso è quindi escluso, anche in considerazione delle esigenze di tutela del benessere animale. Ricovero cani ad alta intensità di manodopera: il principio affermato dal TAR Abruzzo Il principio: il servizio di custodia, ricovero, mantenimento e cura dei cani randagi rientra “pa...

Capitolato informativo in cerca d’autore: requisiti informativi, responsabilità...
Capitolato informativo in cerca d’autore Un capitolato informativo può essere formalmente completo e, allo stesso tempo, non comunicare davvero che cosa la stazione appaltante ha bisogno di sapere. È da qui che nasce il titolo di questo articolo. Nei Sei personaggi in cerca d’autore di Pirandello i personaggi esistono già, ma cercano qualcuno capace di dare forma alla loro storia. Nel capitolato informativo accade qualcosa di simile: le esigenze informative esistono prima del documento, ma devono trovare qualcuno capace di tradurle in requisiti e organizzarle in un capitolato che sia, prima di tutto, chiaro, coerente e verificabile. È questo il passaggio decisivo: un’esigenza deve essere esplicitata, trasformata in una richiesta precisa e accompagnata dalla definizione di come verificherai che sia stata soddisfatta. Ed è proprio qui che spesso qualcosa si perde. Non ba...

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IN SINTESI Con la sentenza n. 06148/2026, pubblicata il 30 luglio 2026, il Consiglio di Stato (Sezione Quinta) ha confermato l’esclusione da una gara di appalto di servizi di ristorazione scolastica per offerta tecnica incompleta: l’operatore economico aggiudicatario aveva omesso, nel piano dei trasporti, l’indicazione di alcune strutture destinatarie del servizio pasti previste dal capitolato speciale d’appalto. Il Collegio ha ribadito che, quando la lex specialis richiede espressamente l’indicazione di determinate prestazioni nell’offerta tecnica, l’omissione non è sanabile tramite il generico impegno al rispetto del capitolato, e determina l’inammissibilità dell’offerta anche in presenza del principio del favor partecipationis. Il caso: la gara per la ristorazione scolastica e l’offerta tecnica contestata Nella vicenda es...

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IN SINTESI Con la sentenza 9 settembre 2026, n. 8, l’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato ha chiarito i confini del rito super accelerato per l’accesso agli atti di gara previsto dall’articolo 36, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023. Il termine di 10 giorni per impugnare le decisioni sull’oscuramento delle offerte si applica solo se la stazione appaltante ha rispettato, contestualmente alla comunicazione digitale dell’aggiudicazione, gli obblighi informativi previsti dai commi 1, 2 e 3 dello stesso articolo. In caso di inosservanza sostanziale, torna applicabile il rito ordinario dell’accesso ex art. 116 c.p.a., con termine di 30 giorni. La Plenaria esclude inoltre che la pubblicazione dell’offerta oscurata equivalga a una decisione implicita: serve sempre un provvedimento espresso e motivato sulla richiesta di secretazione. Il nuovo sistema di ...

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IN SINTESI Il TAR Lazio, Roma, Sez. I, con la sentenza 17 settembre 2026, n. 14991, ha stabilito che le comunicazioni relative alla verifica del possesso dei requisiti dell’aggiudicatario rientrano nel genus delle comunicazioni “relative all’aggiudicazione”. Ne consegue che, quando il disciplinare di gara riserva tali comunicazioni alla PEC inviata al domicilio digitale, la stazione appaltante non può limitarsi a caricare la richiesta di comprova requisiti sulla sola Area Comunicazioni della piattaforma di gara. Il principio si fonda sulla stretta strumentalità tra la verifica dei requisiti e la determinazione conclusiva di aggiudicazione, secondo lo schema procedimentale dell’art. 17, comma 5, del D.Lgs. 36/2023. Il caso: comprova dei requisiti inviata solo tramite Area Comunicazioni Nella vicenda esaminata dal TAR, la stazione appaltante, dopo aver for...

Dichiarazioni false in giudizio: non sempre esclusione gara
IN SINTESI Le dichiarazioni omesse o non veritiere rese in giudizio non comportano automaticamente l’esclusione da una gara pubblica. Lo ha ribadito il Tar Lombardia, Milano, Sez. IV, con la sentenza 16 settembre 2026, n. 4216: l’art. 98 del d.lgs. n. 36/2023 sanziona con l’esclusione solo la specifica fattispecie del comma 3, lett. b), ossia informazioni false o fuorvianti fornite in gara e idonee a influenzare in concreto le decisioni della stazione appaltante su esclusione, selezione o aggiudicazione. Al di fuori di questa ipotesi, la stazione appaltante non può procedere in automatico: deve valutare in concreto se la condotta incide sull’affidabilità e l’integrità dell’operatore economico, anche alla luce dell’art. 96, comma 14, del Codice. Il caso: dichiarazioni contestate in giudizio e richiesta di esclusione Nella vicenda decisa dal T...

Dichiarazione di accessibilità: scadenza 23 settembre per tutte le PA
IN SINTESI Entro il 23 settembre 2026 tutte le pubbliche amministrazioni devono pubblicare o aggiornare, per ciascun sito web e applicazione mobile di cui sono titolari, la dichiarazione di accessibilità. La procedura si svolge tramite l’applicazione online di AgID (form.agid.gov.it), accessibile solo al Responsabile per la Transizione al Digitale con e-mail istituzionale censita su IPA. Per i siti già dichiarati negli anni precedenti è sufficiente confermare la pubblicazione dopo aver aggiornato i contenuti; per i siti nuovi occorre completare l’intera procedura e pubblicare il link generato dalla piattaforma nel footer del sito o nella sezione dedicata dell’app. Cosa prevede l’obbligo e chi deve adempiere L’obbligo di pubblicare e aggiornare annualmente la dichiarazione di accessibilità nasce dalla Legge 4/2004 (la cosiddetta Legge Stanca), come modi...